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Formada red sindical por justicia fiscal en América Latina

Date: 
28 Junio, 2016 to 29 Junio, 2016
Time: 
09.00 - 17.00
Location: 
Sede de la CSA - Rua Formosa, 367, 4º piso, cj 450, Anhangabaú, São Paulo, Brasil
Tipo de evento: 
Las organizaciones sindicales y de la sociedad civil participantes de un encuentro organizado por la oficina regional de la Internacional de Servicios Públicos Interamérica acordaron crear una red sindical por justicia fiscal, grupo que coordinará discusiones y campañas sobre el tema a nivel latinoamericano.

El seminario tuvo lugar en São Paulo, Brasil, en los días 28 y 29 de junio, y contó con el apoyo de la Friedrich Ebert Stiftung (FES). Participaron representantes de 12 países: Argentina, Belice, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guyana, México, Nicaragua, Panamá y Uruguay. Además, estuvieron presentes las siguientes entidades: FES, CSA, Latindadd, UITOC, REBRIP, INESC, HOMA Brasil, DIEESE, IJF e IBASE. 

En los debates se destacó la vinculación de la lucha por justicia fiscal con temas como derechos sociales, servicios públicos de calidad, combate a la corrupción y concentración de ingresos, entre otros. También se acordó la necesidad de actuación en foros internacionales e regionales como Cepal, Unasur, Brics y Mercosur, y la realización en 2017 de un seminario regional sobre género y justicia fiscal. Además, la Latindadd se comprometió a desarrollar juntamente con la ISP un curso virtual de capacitación sindical sobre el justicia fiscal, y a producir un material específico sobre la relación entre este tema y los servicios públicos. 

Las presentaciones

Luego de las bienvenidas de Jocelio Drummond, secretario regional de la ISP Interamérica, y Katharina Hofmann, de la Fundación Friedrich Ebert (FES), Leandra Perpétuo, coordinadora de la ISP para tratados comerciales, relató la lucha de la organización por justicia fiscal y presentó el proyecto de la ISP en conjunto con la FES sobre el tema. Ella explicó que el pago de impuesto sobre las transacciones financieras es fundamental para acabar con la pobreza y la desigualdad a través de la financiación pública de servicios, el desarrollo sostenible y el combate a los efectos del cambio climático. 

Adhemar Mineiro, de la Red Brasileña por la Integración de los Pueblos (REBRIP), hizo una presentación didáctica sobre los términos correspondientes al tema del encuentro. Así, explicó que significan offshore, paraísos fiscales, elusión fiscal, precios de transferencia, entre otros. 

Jorge Coronado, de la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (Latindadd), trazó un panorama general de los paraísos fiscales en todo el mundo y el monto de recursos financieros que se mueve a través de estos. También presentó qué se ha hecho en la lucha por justicia fiscal y cuáles son los desafíos para el futuro. 

La campaña “Transnacionais, paguem o justo!”, impulsada por organizaciones brasileñas, fue presentada por Grazielle David, del Instituto de Estudios Socioeconómicos (INESC), quien relató la especificidad del Brasil con respecto a ese tema. Según ella, hay actualmente 520 mil millones de dólares originarios del país sudamericano aplicados en paraísos fiscales, alrededor de una cuarta parte de su Producto Interno Bruto. En seguida, David puso el video de la campaña y explicó sus próximos pasos: producir material para incidencia en los parlamentos, organizar un evento nacional de formación y difusión de la campaña, planificar actividades para el segundo semestre en el Brasil, y actuar con toda América Latina en las actividades conjuntas y en los grupos temáticos constituidos. 

Gabriel Casnati, también de la ISP, hizo un análisis crítico del proyecto BEPS, de la OCDE y del G20, que propone una reforma al sistema tributario internacional para frenar la elusión fiscal por parte de empresas multinacionales. Según él, hubo avances, pero no suficientes. Por ejemplo, el proyecto no plantea que las transnacionales y sus subsidiarias sean vistas como una única empresa. De esa manera, al considerarlas entidades distintas, facilitase las transferencias hacia los paraísos fiscales. “Sin alteración en este punto, es muy difícil haber una alteración más profunda”, opinó Casnati, quien finalmente expuso los seis ejes de la propuesta del ICRICT, Comisión Independiente para la Reforma de la Tributación Corporativa Internacional: 

. Las multinacionales deben ser tributadas como entidades únicas; 

. Frenar la competencia tributaria; 

. Asegurar el cumplimiento de las normas fiscales;

. Aumentar la transparencia; 

. Reformar los convenios tributarios; 

. Desarrollar un sistema de cooperación tributaria internacional más inclusivo.

Isac Falcão, director de asuntos jurídicos del Sindifisco en Belo Horizonte, sindicato que reúne los auditores fiscales, habló desde la percepción de los auditores “del cotidiano de lo que se denomina eufemísticamente como planificación tributaria, que en verdad significa apropiación de los recursos públicos por entes privados muy poderosos”. Según él, se usa distintas herramientas para eso, como incentivos y beneficios tributarios, corrupción de los agentes públicos y el perdón a las multas tributarias, entre otros. 

En el segundo día de encuentro, se relató qué se ha hecho en los países participantes con respecto a la justicia fiscal. En seguida, las entidades presentes, como la CSA, el DIEESE y la CONFETAM, presentaron su visión y acciones sobre el tema. 

Manoela Roland, del Centro de Derechos Humanos y Empresas (HOMA), trató de las negociaciones para la creación en la ONU de un tratado vinculante para que las empresas trasnacionales respecten los derechos humanos. Para ella, la fuerte presión contraria a ese tratado refleja la dinámica neoconservadora del capitalismo global. 

Finalmente, Adhemar Mineiro, de la REBRIP, estableció la vinculación entre los nuevos tratados comerciales, como TISA, TPP y TTIP, y el tema de la justicia fiscal. Según el, el foco ya no es en la circulación de mercancías, sino más bien en los servicios, inversiones, compras gubernamentales y propiedad intelectual. Las negociaciones de estos tratados, dijo, tiene el objetivo de imponer limitaciones para la reglamentación doméstica sobre estos temas. En lo que se refiere a las inversiones, las corporaciones intentan asegurar una mayor protección al inversionista. De esa manera, las empresas pueden demandar a los Estados si estos, por ejemplo, deciden por aumentar el tributo sobre las ganancias. 

Como una evaluación del seminario, Jocelio Drummond, secretario regional de la ISP Interamérica, destacó que el nivel del debate sobre la justicia fiscal y el número de participantes de las acciones y discusiones del tema ha crecido desde la realización del primer seminario. “Estamos en el camino correcto”, dijo.

Vea abajo las fotos, presentaciones y documentos del evento:

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