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Los elementos clave incluyen la necesidad de una preparación previa por parte de los empleadores, los trabajadores, los sindicatos y especialmente las comunidades. Toda el área de trabajo se basa en el entendimiento de que las decisiones sobre preparación y respuesta ante emergencias son en gran medida responsabilidad de las agencias gubernamentales y del gobierno, por lo tanto, la acción política debe ser parte de cualquier estrategia sindical.