El presente informe de Eurodad, la Red Europea de Deuda y Desarrollo, estudia las pruebas empíricas y teóricas sobre la naturaleza y el impacto de las APP y analiza las experiencias de Tanzania y Perú. Además, evalúa de manera crítica en qué medida las APP han cumplido las promesas de aquellos que las defienden y ofrece recomendaciones concretas para quienes diseñan las políticas.
Las conclusiones de este informe son:
- En la mayoría de los casos, las APP resultan el método más costoso de financiación y aumentan significativamente el gasto público.
- Normalmente, resulta muy complejo negociar y poner en práctica las APP y muchas veces sus costes de construcción y transacción son más elevados que los de las obras públicas.
- Demasiado a menudo, la obtención de financiación a través de APP conlleva riesgos para las instituciones públicas.
- Existen muy pocas pruebas de que las APP sean eficientes.
- Las APP presentan limitaciones importantes a la hora de reducir la pobreza y la desigualdad y de prevenir un impacto negativo sobre el medio ambiente.
- El sector público está poco capacitado para implementar APP, sobre todo en los países en desarrollo.
- Las APP son poco transparentes y su escrutinio público es limitado, lo que tiene un impacto sobre su capacidad para rendir cuentas.
A la salida de este informe se negocia la agenda post 2015 y de financiamiento al desarrollo. Las APP se presentan como un componente esencial de esta agenda para responder a las urgentes necesidades de infraestructura. Sin embargo, es crucial tener en cuenta lo sucedido y plantearse si las APP ayudarán a los países más pobres a financiar las carreteras, escuelas, hospitales, la energía y otras infraestructuras necesarias para crecer.
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Resumen del informe (en español)
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