Journée internationale de la prévention des catastrophes

L’Assemblée générale des Nations Unies a décidé en 1989 d’organiser une Journée internationale de la prévention des catastrophes, le 13 octobre de chaque année, pour « promouvoir une culture mondiale de la sensibilisation au risque et de la prévention des catastrophes ». Exacerbée par le changement climatique, la saison des ouragans qui traverse actuellement les Caraïbes et le Golfe du Mexique fait apparaître la vulnérabilité des petits États insulaires et des populations côtières, et les résultats d’une déréglementation peu judicieuse et d’une croissance frénétique, comme nous l’avons vu au Texas.

Rosa Pavanelli, la Secrétaire générale de l’ISP, déclare : « Tous les niveaux de gouvernements doivent disposer des outils législatifs, réglementaires et financiers pour protéger l’ensemble des personnes qui vivent sur leur territoire. Ce n’est pas avec des gouvernements plus faibles qu’il sera possible de mettre en place une prévention des catastrophes plus efficace. Par ailleurs, tous les niveaux de gouvernements doivent reconnaître le rôle primordial que jouent les personnels d’urgence – ces professionnels qui laissent leur famille pour intervenir dans les zones les plus dangereuses afin de sauver des vies et de limiter les dégâts. Ces travailleurs méritent non seulement le respect, mais aussi des protections, telles que le droit d’adhérer à des syndicats et de négocier les conditions de travail. Ils doivent constamment améliorer leurs connaissances et se former pour être opérationnels sur le terrain, notamment pour guider et superviser les volontaires et les ONG spécialisées. Sans ces professionnels de l’urgence, le nombre de blessés et de morts serait fatalement plus élevé ».

L’ISP exhorte les Nations Unies à mettre en valeur plus clairement et plus directement le travail de ces professionnels du service public, en particulier dans les régions vulnérables. Leur activité est trop souvent considérée comme allant de soi, aussi bien dans le cadre du Protocole de Sendai qu’au sein des agences des Nations Unies participant à la prévention des catastrophes. L’ISP travaille en collaboration avec l’OIT pour préparer la Réunion d’experts de 2018 en vue d’adopter des directives sur le travail décent dans les services publics d’urgence, et nous nous servirons des résultats de cette réunion à tous les niveaux de gouvernements pour protéger nos membres et leur permettre d’accomplir leur travail en toute sécurité et avec professionnalisme.

Mme Pavanelli précise : « Je ne comprends pas comment nous pouvons demander aux personnels d’urgence de risquer leur vie pour en sauver d’autres sans leur donner les outils nécessaires pour faire leur travail. En outre, le changement climatique aggrave l’intensité des tempêtes, des incendies et des épidémies ; c’est pourquoi nous devons équiper encore plus de personnels d’urgence pour pouvoir sauver des vies. Les guerres et le terrorisme font également d’innombrables victimes, y compris parmi ces professionnels. Les gouvernements leur demandent de consentir au sacrifice suprême, mais sans leur accorder les droits humains les plus élémentaires. Il faut que cela change. Nous ne devons pas nous contenter de rendre hommage à ces héros une fois qu’ils sont morts ou blessés. Il faut avant tout les équiper correctement au préalable et les laisser travailler au niveau local, dans le but d’anticiper réellement et ainsi d’empêcher qu’il y ait des morts et des blessés. Le Congrès de l’ISP, fin octobre, en fera une de ses priorités, à l’échelle mondiale ».

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