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En route vers Quito : les travailleurs/euses et des emplois décents doivent résider au cœur du nouvel Agenda mondial !

07 Juin 2016
H III

Le compte à rebours jusqu’à Habitat III – la conférence des Nations Unies qui définira de nouvelles normes en matière de politiques urbaines – a commencé. La « conférence des Nations unies sur le logement et le développement urbain durable » – tel est son nom officiel – se déroulera du 17 au 20 octobre 2016 à Quito, en Equateur.

La conférence des Nations unies sur le logement et le développement urbain durable est un événement exceptionnel qui ne se produit que tous les 20 ans. La conférence Habitat II, qui s’est tenue à Istanbul en 1996, fut à l’origine de la Déclaration d’Istanbul sur les établissements humains. Habitat III devra donner naissance à un nouveau document : le nouvel agenda urbain.

Représenter les fonctionnaires municipaux/les au sein du nouvel agenda urbain

L’ISP joue un rôle direct dans les politiques urbaines et dans le cadre de la Conférence Habitat III et a, à ce titre, des messages importants à délivrer. Les membres de l’ISP, qui travaillent en zone urbaine, exercent dans les soins de santé, les administrations locales, régionales et centrales, les services sociaux et communautaires, l’éducation, et les services publics de distribution, tels que l’eau, l’électricité et la gestion des déchets. Ce sont eux-mêmes des citadin(e)s, et ce sont également eux/elles qui gèrent, servent, font tourner et vivre nos villes au quotidien.

L’ISP s’est impliquée dans le processus préparatoire de la conférence Habitat III dans le cadre de son programme de travail 2015-2016 dans le secteur des services municipaux. La Secrétaire générale, Rosa Pavanelli, occupe la vice-présidence du Groupe des syndicats et des travailleurs au sein de l’Assemblée générale des partenaires (AGP). L’ISP travaille en outre en étroite collaboration avec l’Internationale des travailleurs du bâtiment et du bois (IBB), dont le Secrétaire général, Ambet Yuson, assure la présidence du Groupe des syndicats et des travailleurs.

L’ISP s’est également impliquée dans le comité de rédaction de la position de l’AGP « Partenariats pour un nouvel agenda urbain », où elle est parvenue à intégrer avec succès les thèmes du travail décent, de la justice fiscale et de l’accès universel aux services publics, des clauses de travail et environnementales dans les marchés publics, et à promouvoir les partenariats public-public ainsi que la coopération entre municipalités.

Daria Cibrario (ISP) et Jin Sook Lee (IBB) travaillant sur le projet de document de l’Assemblée générale des partenaires (AGP) d’Habitat III en faveur de dispositions favorables aux syndicats et aux travailleurs/euses lors de la Conférence régionale européenne Habitat III, organisée à Prague en mars 2016.

Qu’attendent les travailleurs/euses de la conférence Habitat III ?

Le dernier organe exécutif de l’ISP, qui s’est réuni en mai 2016, a adopté la position de l’ISP sur la conférence Habitat III, intitulée « Dix points clés pour des villes équitables et pour un nouvel agenda urbain inclusif », qui appelle le nouvel agenda urbain à tenir compte des priorités suivantes :

  • La création d’opportunités de travail décent pour tous comme condition préalable à l’intégration socioéconomique urbaine et au développement économique local ;
  • Un accès universel et un investissement public dans les services publics essentiels tels que l’eau, l’énergie, la santé, les transports, la gestion des déchets, les services sociaux, l’éducation, etc. ;
  • La protection des espaces publics et biens communs contre la privatisation et l’embourgeoisement urbain ;
  • L’intégration de clauses de travail et de clauses environnementales dans les marchés publics, et la transparence et la publication des contrats publics ;
  • L’autonomisation des gouvernements locaux ;
  • Des conditions de travail et de vie décentes et le développement des capacités pour les employé(e)s municipaux/ales et du secteur public qui devront être ajoutées au nouvel agenda urbain ;
  • Une approche intégrée visant à lutter contre la corruption ;
  • Une justice fiscale pour les gouvernements locaux et les communautés ;
  • Le droit au logement pour tous ;
  • La nécessité pour les gouvernements nationaux de garantir une cohérence des politiques entre un nouvel agenda urbain inclusif et leurs politiques commerciales et d’imposition.


Réaction de l’ISP à l’avant-projet du nouvel agenda urbain

L’avant-projet du nouvel agenda urbain a été publié le 6 mai. L’ISP a réagi par l’intermédiaire d’une réponse conjointe du Groupe des syndicats et des travailleurs face aux faiblesses manifestes de cet avant-projet, qui mentionne à peine les travailleurs/euses et les syndicats, ne fait aucunement référence au dialogue social et à la négociation collective comme leviers stratégiques de l’inclusion sociale par le biais de la création d’emplois décents, et défend de nouveau les partenariats public-privé comme solution au manque de financement des municipalités et d’infrastructures dans les villes.

L’ISP prendra part aux auditions informelles des parties prenantes, organisées les 6 et 7 juin au siège des Nations Unies à New York, à l’occasion desquelles Rosa Pavanelli, la Secrétaire générale de l’ISP, prononcera une déclaration mettant en lumière les failles de l’avant-projet et formulant des propositions constructives d’amélioration.

Déclaration de Rosa Pavanelli, Secrétaire générale de l’ISP, occupe la vice-présidence du Groupe des syndicats et des travailleurs au sein de l'AGP.


Prochaines étapes avant Quito

L’ISP prévoit de participer au Comité préparatoire III de la conférence Habitat III, qui se réunira du 25 au 27 juillet à Surabaya, en Indonésie, avec une délégation Asie-Pacifique d’affiliés représentant les gouvernements locaux. L’ISP sera également présente lors de la conférence finale, organisée du 17 au 20 octobre à Quito, en Equateur. N’hésitez pas à contacter la Responsable chargée du secteur administrations locales & régionales de l’ISP pour de plus amples informations.

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