We've moved to a new site!

Join us at publicservices.international - for all the latest news, resources and struggles from around the world.

We are no longer updating world-psi.org and it will be progressively phased out: all content will be migrated to the new site and old links will redirect eventually.

Los niveles mínimos de protección social - más información

Hoy día, tanto como el 80 por ciento de la población mundial no tiene acceso a la protección social y vive en la inseguridad social, enfrentándose a la pérdida total de ingresos cuando se produce una crisis económica personal o nacional. La Protección Social fue empujada al primer plano de la agenda internacional después del perjuicio evidente causado por las crisis financieras y económicas. Una recomendación de la OIT 2012 permite la implementación de los Pisos Nacionales de Protección Social en dos frentes: el acceso universal a servicios esenciales de salud y garantías básicas de seguridad social que deberían comprender seguridad básica del ingreso para los niños y para las personas en edad activa que no puedan obtener ingresos suficientes, en particular en caso de enfermedad, desempleo, maternidad e invalidez, y para las personas de edad.

En el Congreso Mundial de 2012, las afiliadas de la ISP aprobaron la Resolución n°7 sobre el acceso universal a la atención médica (añadir enlace) y la Resolución n° 29 para garantizar el bien común por medio de servicios públicos y un nivel mínimo de protección social (añadir enlace).

Con el fin de trabajar para aplicar estas dos resoluciones, la ISP unió sus fuerzas con la Coalición mundial por los niveles mínimos de protección social, que cuenta con una membresía de más de 90 sindicatos, federaciones sindicales y otras organizaciones de la sociedad civil que luchan por la aplicación de los niveles mínimos de protección social en todos los países.

La Coalición trata de garantizar que los mínimos de protección social constituyan el objetivo social central del programa mundial de desarrollo a partir de 2015 y que el derecho a la seguridad social consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos (Artículo 22) sea ejercido por todas las personas en 2030.

Hoy en día, cerca del 80% de la población mundial no tiene acceso a la protección social y vive en la inseguridad social, enfrentándose a la pérdida completa de la seguridad del ingreso cuando surge una crisis económica personal o nacional. La situación fue seriamente agravada por la crisis financiera y económica de 2007-2008.

El concepto del nivel mínimo de protección social surgió de una iniciativa conjunta del sistema de la ONU en 2009 en favor de un nivel mínimo de protección social mundial con el fin de responder a los daños evidentes causados por la crisis financiera y económica.

La idea fue reforzada en la Recomendación de la OIT n° 202 sobre los pisos de protección social, que fue aprobada en 2012. La Recomendación establece que los niveles mínimos nacionales de protección social deberían comprender garantías básicas de seguridad social de dos tipos:

El acceso universal a los servicios de salud esenciales, y

La seguridad básica del ingreso para permitir una vida digna en caso de maternidad, y a los niños –para asegurar su acceso a la alimentación, la educación y los cuidados–,las personas enfermas, desempleadas, discapacitadas y mayores

¿Por qué los mínimos de protección social son importantes para las afiliadas de la ISP?

  • Los gobiernos son los responsables principales de la protección social, por lo que la aplicación de los niveles mínimos de protección social crea una plataforma poderosa y unas oportunidades poderosas para luchar contra la privatización
  • Cuanto antes las afiliadas de la ISP luchen por los niveles mínimos de protección social, mayor será el espacio que ocupen y podrán apartar mejor al sector privado
  • Los gobiernos estarán supervisados a nivel internacional y las afiliadas de la ISP pueden reforzar su posición vigilando que sus gobiernos apliquen los niveles mínimos de protección social
  • La ISP tiene los mismos valores que los que se encuentran detrás de los niveles mínimos de protección social –la justicia social, los principios democráticos, los derechos humanos, la solidaridad y el bien común

Los mínimos de protección social son asequibles

  • El Banco Mundial calculó que el 70% de los países sería económicamente más eficaz después de aplicar los niveles mínimos de protección social –de modo que pagarían con creces por sí mismos– y el 30% de los países restantes podría beneficiarse de la ayuda internacional para aplicar los niveles mínimos de protección social, lo cual ayudaría a sus economías
  • La asequibilidad está demostrada por los programas de protección social existentes: en Brasil, la Bolsa Familia, que transfiere ingresos a las familias en la medida en que mantengan a sus hijos escolarizados, solamente ha costado un 0,4% del PIB, ¡pero el programa ha obtenido un reembolso de 1,8 reales por 1,0 reales gastados!

Existen desafíos importantes a nivel mundial para las afiliadas de la ISP

  • A medida que los niveles mínimos de protección social se apliquen en un país tras otro, los servicios de salud y la seguridad del ingreso serán suministrados por la fuerza laboral mundial de la ISP en el campo de la salud, los servicios sociales, los servicios administrativos y municipales, los servicios de apoyo educativo, las empresas de servicios públicos y la energía
  • Los niveles mínimos de protección social ofrecen una oportunidad extraordinaria para luchar por los empleos del sector público, defender sus intereses y desarrollarlos, y para redefinir la imagen de los servicios públicos
  • Solamente los servicios públicos pueden garantizar la verdadera universalidad de los niveles mínimos de protección social
  • Los trabajadores del sector público no solamente se beneficiarán a través de sus empleos, sino también a través de los servicios proporcionados por los niveles mínimos de protección social. Y también se beneficiarán de ello sus familias y comunidades

 

Ver también