Balance preliminar de la visita a Ecuador de la Misión Técnica de la OIT

En el 26 de enero se realizó en la Universidad Andina Simón Bolívar la reunión entre la Misión y los representantes de las organizaciones agrupadas en el Frente Unitario de los Trabajadores (FUT), la Internacional de Servicios Públicos en el Ecuador (ISP), la Unión Nacional de Educadores (UNE), afiliada a la Internacional de la Educación y el Comité Permanente Intersindical.

Durante la reunión las organizaciones sustentaron y presentaron información de análisis y testimonial sobre violaciones a los derechos de los trabajadores ecuatorianos, especialmente del sector público. Adicionalmente se entregó a la Misión propuestas para la restitución de derechos, la reparación y desarrollo de una cultura de respecto a los derechos sindicales en Ecuador.

Entre las propuestas están: Realizar un proceso de diálogo social y acuerdo laboral que incluya instancia, agenda, procedimiento y mecanismo de resolución de conflictos de carácter vinculante, permanente, incluyente y tripartito.

En una agenda de corto plazo se planteó: reformas laborales al artículo 356, incisos 8,12 y15. Reformas a leyes secundarias que rigen el sector público: LOSEP, LOEP, LOES y LOEI, relativas a garantizar el derecho de los sindicatos de trabajadores y asociaciones de servidores públicos de organizarse; y, relativos a la protección contra actos de discriminación antisindical e injerencia. También se pide la restauración del derecho de negociación colectiva sobre el conjunto de materias que afectan las condiciones de trabajo y de vida de los servidores y trabajadores del sector público.

En el documento de propuesta entregado además se solicita la restitución específica de derechos recomendados por el Comité de Libertad Sindical y la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT y finalmente iniciar un proceso social de reparación integral al sindicalismo ecuatoriano, por haber sido blanco político para la desaparición, objeto de desprestigio social y asocio con fines protervos.

Este proceso deberá tener como objetivo reconstruir la legitimidad ética y social de los sindicatos como actores de la democracia y construcción de la justicia social.

De otra parte Cleopatra Doumbia-Henry, directora del Departamento de Normas Internacionales del Trabajo de la OIT centró su mensaje durante la reunión del 26 de enero de 2015 en 4 aspectos:

1. Armonización de la legislación ecuatoriana con la normativa internacional del trabajo, para que no exista contradicción entre las legislaciones y se garantice los derechos de los trabajadores. La Misión no conocía que en la Asamblea Nacional una comisión específica trataba el tema de las enmiendas por lo que indicó que harían gestiones para concertar una reunión con esta instancia.
2. Diálogo social: es importante que las partes tengan la voluntad de dialogar. La confianza es clave para iniciar esos procesos de diálogo dijo Cleopatra Doumbia-Henry.
3. La unidad del movimiento sindical: Si bien destacó un importante esfuerzo por la unidad sindical exhortó a evitar la atomización del movimiento sindical.
4. Capacitación y asistencia técnica desde la OIT. Se ve la necesidad de capacitación para clarificar temas como la negociación colectiva y otros derechos sindicales con las organizaciones sindicales.

Sobre la visita de la Misión dijo que su presencia en el país es una oportunidad importante para buscar soluciones con la participación de todo los actores. Mencionó que las normas de la OIT son normas mínimas que deberían cumplir los estados para garantizar la justicia social.

Durante la reunión la Misión se enteró que los comentarios de la Comisión de Expertos de la OIT, enviados al gobierno nacional y que debían entregarse a las organizaciones sindicales no fueron entregados. Este documento contiene varias observaciones al estado ecuatoriano entre ellas lo referido a la enmienda constitucional propuesta, referida a los trabajadores públicos, que no podrá dejar por fuera los derechos a sindicalización y negociación colectiva, garantizados por los Convenios 87 y 98 de OIT.

La expectativa del movimiento sindical es grande sobre los resultados que pueda brindar la visita de la misión y continuará trabajando en la agenda de coyuntura nacional, especialmente en lo referido a las reformas al código del trabajo y enmiendas constitucionales, así como el acompañamiento de las denuncias de violaciones a derechos de los trabajadores en la OIT. (Equipo de prensa)